Coalición Puertorriqueña de Arqueología

Actualización de la sección sobre el Gasoducto y sus problemas con el patrimonio arqueológico de Puerto Rico

2011-10-03T14:45:00.003Z

Hemos actualizado la sección correspondiente al Gasoducto (pinche aquí: Vía Verde) en nuestro Blog. Puede acceder a cartas de solicitud de documentos públicos, a querellas, a comentarios y a respuestas oficiales de algunas agencias de gobierno, sobre todo federales. Agregamos también las únicas dos cartas oficiales de comentarios de la Oficina Estatal de Conservación Histórica (OECH) recientemente liberadas por una acción legal del congresista Luis Gutiérrez. Otras cartas de la OECH, correspondientes a sus comentarios oficiales de la segunda parte del estudio arqueológico para el Gasoducto, sigue estando restringida al público y a nosotros a pesar de ser un documento público.

Comunicado: Posible acuerdo entre agencias locales y federales dará espaldarazo a la AEE y a sus turbios estudios arqueológicos para el Gasoducto

2011-07-06T15:55:00.003Z

Fecha: 6 de julio de 2011

Asunto: Mediocres estudios arqueológicos del Gasoducto podrían ser favorecidos de gestarse un ‘acuerdo programático’ entre la Autoridad de Energía Eléctrica, la Oficina Estatal de Conservación Histórica y el Cuerpo de Ingenieros.

Comunicado de Prensa

Posible acuerdo entre agencias locales y federales dará espaldarazo a la AEE y a sus turbios estudios arqueológicos para el Gasoducto

San Juan, P.R. – De acuerdo con las declaraciones públicas de Carlos Ayes -consultor de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE)- durante la tarde de ayer en una emisora radial de Utuado (Éxitos 1530 AM), el plan de trabajo arqueológico que procederá ahora para el Gasoducto consistirá en efectuar monitoría arqueológica mientras se construye este rechazado proyecto de infraestructura. Aunque en primera instancia estas declaraciones aparentan tener poca importancia, el consultor dejó entrever que ese será el procedimiento que se seguirá para permitir la construcción y culminación del Gasoducto. “Dichas declaraciones parecen delatar la intención gubernamental de establecer algún acuerdo programático entre la Oficina Estatal de Conservación Histórica (OECH), el Cuerpo de Ingenieros de EEUU (CoE) y la AEE para esquivar irresponsablemente la problemática real generada por los deficientes estudios arqueológicos del Gasoducto que tienen ante sí”, expresó el doctor Reniel Rodríguez Ramos luego de escuchar las expresiones que hiciera Carlos Ayes, quien desarrolló tales estudios.

Se ha denunciado y se ha demostrado de manera contundente que los estudios arqueológicos del Gasoducto no cumplen con las leyes de preservación histórica de Puerto Rico o de EEUU. “Hemos detallado antes todos los problemas graves que enfrentan los estudios arqueológicos hasta ahora expuestos públicamente. Son trabajos peligrosamente deficientes que lo que hacen es poner en un riesgo mayor a cualquier recurso cultural o patrimonial del Pueblo de Puerto Rico que pueda encontrarse en la ruta del Gasoducto”, según lo manifestara el doctor Jaime Pagán Jiménez, portavoz de la Coalición Puertorriqueña de Arqueología.

La pasada semana un grupo de arqueólogos reveló que han sido infructuosos sus múltiples intentos por acceder a los más recientes estudios arqueológicos del Gasoducto, ya que el director ejecutivo de la Oficina Estatal de Conservación Histórica (OECH), el Sr. Carlos Rubio Cancela -y quien también ocupa una plaza con licencia de la AEE- se ha negado a proporcionar esos documentos públicos, así como la carta de evaluación y comentarios oficiales (pública también) que por ley debió generar la OECH hace algunas semanas. Este constatado conflicto de intereses del director ejecutivo de la OECH, quien evalúa a su propio patrono en un claro atentado a la transparencia pública, ha generado muchas más dudas en torno a este proceso de consulta y posterior emisión de permisos, que le corresponderá finalmente al CoE.

Las declaraciones del consultor en arqueología de la AEE confirman que se está diseñando alguna suerte de acuerdo programático entre las agencias concernidas (AEE, OECH y el CoE) para, de esta manera, respaldar el rápido proceso de otorgación de permisos por parte del CoE. “El problema con cualquier acuerdo programático que pueda formularse es que se dejan a un lado, o se obvian por completo, las enormes deficiencias de los estudios previos. Se abre así la puerta para que en éste y en otros casos se sometan estudios arqueológicos mediocres y al margen de toda reglamentación aplicable, con miras a crear acuerdos o subsiguientes formas de proceder sin ningún fundamento científico y en abierta violación a las leyes locales y federales de preservación histórica”, comentó Pagán Jiménez. Lo anterior se traduce de la siguiente manera: con un acuerdo programático las agencias aceptarían implícitamente que los estudios arqueológicos no sirvieron pero, para no retrasar el desarrollo propuesto, se determina proseguir con una serie de procedimientos como es la monitoría arqueológica, para así tratar de satisfacer de algún modo las exigencias básicas de las leyes aplicables y de manera acelerada. “El gran problema con esto es que cualquier procedimiento de monitoría arqueológica no tendría sustento alguno con evidencias o datos confiables obtenidos previamente”, apuntó Rodríguez Ramos.

Según Rodríguez y Pagán, lo peligroso de las monitorías arqueológicas en el contexto de un proyecto como el Gasoducto es que “Te darás cuenta de que encontraste un sitio arqueológico, pero solo porque una excavadora mecánica lo impactó negativamente y levantó el material arqueológico. Es así como notarás, en el mejor de los casos, que hay algo en el lugar (...) básicamente impactando al recurso parcial o totalmente. Además, tú como arqueólogo debes detener momentáneamente a la máquina para hacer una documentación básica de lo encontrado, tienes que avisarle a la agencia proponente sobre el hallazgo y ésta debe notificarlo a su vez a otras agencias como la OECH y al Consejo de Arqueología Terrestre de Puerto Rico; eso es lo que dictarían tu ética y las regulaciones. Pero, ¿si los contratistas y los constructores deciden no comentar nada del hallazgo? ¿cómo se enterarán las agencias reguladoras y cómo se protegerá y se estudiará adecuadamente cualquier recurso arqueológico que pueda estar dentro del área de impacto del Gasoducto?”, apuntó Pagán Jiménez.

Ante la desconfianza generada por el manejo turbio que se ha hecho de los estudios arqueológicos del Gasoducto, nada impide pensar que la norma sea, con un posible acuerdo programático, diseñar procedimientos inadecuados y de pésima calidad como hasta ahora, o dejar el campo abierto para ocultar el hallazgo de cualquier recurso arqueológico en la ruta del proyecto. El ejemplo más reciente de la ineficacia de un acuerdo o memorando de entendimiento entre agencias locales y federales ocurrió hace un par de semanas en el Puerto de las Américas, Ponce, cuando el CoE tuvo que detener los proyectos de construcción en dicho lugar al constatar que se habían estado impactando varios recursos culturales de importancia, contrario a los procedimientos establecidos en los acuerdos y permisos otorgados.

Con un jefe de agencia en la OECH que evalúa los estudios arqueológicos sometidos por su propio patrono (la AEE), no es descabellado imaginar que éste podría favorecerlo de variadas formas para que así el CoE otorgue el permiso final al Gasoducto. De hecho, el CoE es parte responsable y protagónica de todo lo que está aconteciendo con los estudios arqueológicos. Ellos también han hecho caso omiso a las solicitudes de los arqueólogos para acceder a los documentos públicos relacionados con el aspecto arqueológico. “Saben que si logramos acceso a esos documentos, como lo requiere la propia ley federal de preservación histórica, demostraríamos rápidamente y sin lugar a dudas el mal manejo que se ha hecho de las leyes y regulaciones arqueológicas alrededor de este nefasto proyecto [el Gasoducto] para Puerto Rico”, señalaron los doctores Rodríguez y Pagán. Al día de hoy, tanto la OECH como el CoE, están incumpliendo abiertamente la Sección 106 de la Ley Nacional de Preservación Histórica de EEUU así como la Ley 112 de 1988 que regula y protege nuestro patrimonio arqueológico. De igual forma, se está incumpliendo la Freedom of Information Act de EEUU que garantiza el acceso libre e irrestricto a documentos públicos como los solicitados.

Glosario:

Monitoría arqueológica: proceso de inspección visual que lleva a cabo un arqueólogo(a) profesional mientras se desarrollan trabajos de construcción ordinarios (ej. remoción de tierra, excavación con maquinaria pesada). La finalidad de una monitoría es constatar, mientras las máquinas remueven el terreno, la presencia o ausencia de recursos arqueológicos dentro del área de impacto del proyecto en cuestión. Este proceso implica la alta probabilidad de impactar negativamente y con equipo pesado cualquier recurso arqueológico que pueda existir en el área de interés. De identificarse algún recurso arqueológico, por mínimo que éste sea, las labores de construcción idealmente deberían detenerse para realizar una documentación total del hallazgo. A la misma vez, se le debería notificar de los hallazgos a las agencias reguladoras para que éstas establezcan un plan de evaluación apropiado y particularizado del recurso identificado.

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Comunicado de prensa: Gasoducto y agencias de gobierno incumplen peligrosamente con la reglamentación local y federal de preservación histórica

2011-06-28T15:19:00.005Z

Fecha: 28 de junio de 2011

Comunicado de Prensa Conjunto

Gasoducto incumple reglamentación local y federal de preservación histórica con el consentimiento de la Oficina Estatal de Conservación Histórica y Cuerpo de Ingenieros de EEUU

San Juan, P.R. - “La Oficina Estatal de Conservación Histórica (OECH) de Puerto Rico ya culminó su evaluación del estudio arqueológico ‘Fase I’ sometido por la AEE para el Gasoducto y de manera totalmente inusual el director ejecutivo de esa oficina, el arquitecto Carlos A. Rubio Cancela, no nos quiere entregar el documento de comentarios oficiales que debió generar su agencia sobre los trabajos arqueológicos”, según lo advirtió el doctor Jaime Pagán Jiménez. El arqueólogo, junto a otros expertos en el tema, ha realizado múltiples gestiones ante el director ejecutivo de la OECH y el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EEUU requiriendo acceso total al estudio arqueológico radicado hace más de mes y medio y a la carta de comentarios que tuvo que rendir la OECH como parte de sus responsabilidades con la legislación federal de preservación histórica. “Hemos cursado más de cinco solicitudes para que la OECH nos proporcione la documentación en cuestión, que en otros casos es pública y fácilmente accesible. Aún así, no han tenido la delicadeza de respondernos, cuando es su deber ministerial atender nuestra petición de manera expedita por lo delicado del asunto. Estamos solicitando documentos que son de carácter público, puesto que queremos participar del proceso de evaluación como arqueólogos expertos en el proceso y como ciudadanos, tal y como lo contemplan las leyes locales y la propia ley federal que la OECH evalúa. No nos pueden negar el acceso a esos documentos bajo ningún concepto y, de hecho, al hacerse de la vista larga como hasta ahora, la OECH y el Cuerpo de Ingenieros están incumpliendo abiertamente con las leyes federales de preservación histórica y también la de libertad de información”, sostuvo el arqueólogo Federico Freytes, quien ha denunciado en los pasados meses serias deficiencias de los estudios arqueológicos efectuados para el conocido proyecto de infraestructura. “No entregarnos los documentos, sabiendo que tenemos perfecto derecho a accederlos como ciudadanos o investigadores, es avalar abiertamente el incumplimiento del Gasoducto con todos los estándares y leyes federales de preservación histórica que aplican y que ya se han violentado. Igual de grave es violar el derecho a la libre información que está garantizado en el marco legal federal de la Freedom of Information Act de 1966”, afirmaron Freytes y Pagán.

La OECH es una agencia gubernamental puertorriqueña que atiende exclusivamente la vertiente legal federal relacionada a los asuntos de preservación histórica. Esta oficina evalúa proyectos que son financiados con fondos federales, o en los que intervienen agencias de esa esfera de gobierno. La OECH ha intervenido en el proyecto del Gasoducto debido al involucramiento del Cuerpo de Ingenieros y otras agencias federales en el proceso de otorgación de permisos. “Hace seis meses solicité que se me incluyera como ‘parte interesada’ en el proceso de análisis de todo lo concerniente a la arqueología, porque así lo promueve claramente la ley federal. El Cuerpo de Ingenieros aquí en Puerto Rico nunca respondió a mi solicitud y en una nueva petición que hice hace una semana sólo me dijeron que referían mi exigencia a alguien más en esa agencia. Estamos seguros de que la OECH y el Cuerpo de Ingenieros pretenden que se agote el poco tiempo que resta para otorgar el endoso final al Gasoducto, sin que nosotros podamos hacer nada para que se cumpla con las leyes arqueológicas locales y federales”, informó el doctor Reniel Rodríguez, quien es Catedrático auxiliar y arqueólogo de la Universidad de Puerto Rico en Utuado.

“Nueve meses atrás fue revelada una parte del estudio arqueológico en la Declaración de Impacto Ambiental Final (DIA-F) del Gasoducto, y en prácticamente cada página se evidencian, sin lugar a dudas, marcadas deficiencias metodológicas en el estudio sometido por la AEE a la OECH. Así coincidieron los arqueólogos Freytes, Pagán y Rodríguez, quienes evaluaron detalladamente la única sección públicamente revelada del estudio arqueológico a pocos días de salir a la luz pública. En el referido estudio se omitió información arqueológica relevante, como la ubicación de sitios arqueológicos importantes a lo largo de toda el área del Gasoducto y nunca se implementaron métodos elementales de investigación acordes con la realidad geográfica de tan vasta área de impacto. Se descartó de la evaluación arqueológica más del 70% del total de terreno que sería impactado por la tubería al considerarse que discurre por áreas de “difícil acceso”. “Nunca hubo metodología arqueológica sistemática y adecuada en la primera fase del estudio; peor aún, nunca se aplicaron métodos básicos requeridos por la legislación puertorriqueña y federal. Por lo tanto, si la primera fase del estudio no tiene ningún valor científico o técnico, ¿cómo es posible que se pueda configurar una segunda fase de investigación tomando como punto de partida un estudio totalmente inadecuado, viciado e inservible?”, cuestionó Pagán, quien también señaló que desde el inicio del trámite de la permisología del Gasoducto comenzaron a notarse serios problemas procesales porque nunca fue radicada la propuesta del Gasoducto ante el Instituto de Cultura Puertorriqueña. “Este proyecto, irónicamente llamado Vía Verde” - prosiguió el arqueólogo Pagán- “comenzó muy mal porque se pretendió hacer un estudio arqueológico bajo los parámetros legales puertorriqueños y en el contexto de una DIA, aunque la parte arqueológica nunca fue radicada oficialmente en el Instituto de Cultura para que se cumpliera con la legislación arqueológica de Puerto Rico. Esto es absurdo y muestra que pudo aparentarse cumplir con nuestras leyes ante la opinión pública, pero sin hacerlo en la práctica”. Según Pagán, Freytes y Rodríguez, tal parece que la inclusión de un estudio arqueológico como parte de la DIA tuvo la intención de aparentar que se estaba cumpliendo con todas las leyes puertorriqueñas (como Ley 112 de 1988, o Ley para la Protección del Patrimonio Arqueológico Terrestre de Puerto Rico); no obstante, la realidad es que nunca se han radicado los documentos de manera oficial en el Instituto de Cultura. La evidente omisión, que se concretó al excluirse a esta agencia de todo el proceso de permisos, fue confirmada recientemente y de manera oficial por Laura del Olmo Frese en un comunicado electrónico abierto y enviado a varios expertos e interesados en la problemática. La arqueóloga del Olmo funge como directora del Programa de Arqueología y Etnohistoria del Instituto de Cultura, y también del Consejo de Arqueología Terrestre. “El Consejo de Arqueología Terrestre conoce los pormenores de una parte del nefasto estudio arqueológico, aunque hasta ahora no han hecho absolutamente nada para requerirle a la AEE que se cumpla con las leyes que protegen nuestro patrimonio arqueológico”, reveló Pagán.

Cuando comenzaron las críticas a los estudios arqueológicos del Gasoducto, los proponentes y los investigadores que efectuaron los mismos han dicho en distintos medios de comunicación que desde el inicio se llevaron a cabo todos los procedimientos en coordinación con el Instituto de Cultura y la OECH. La porción del estudio hasta ahora revelado muestra todo lo contrario. Nunca hubo tales consultas previas, ni durante la ejecución de los estudios. “Han mentido descaradamente en los medios de comunicación regional para confundir a los ciudadanos de las áreas que serán impactadas. Para resumir: se hizo un estudio que utiliza la jerga de la reglamentación arqueológica puertorriqueña, pero el estudio nunca fue consultado ni radicado en el Instituto de Cultura. Del mismo modo, se sometió ante la OECH un estudio arqueológico que incluye la parte ya conocida públicamente y que no cumple con ninguno de los estándares mínimos para que pueda ser considerado positivamente en la esfera federal, que es lo que evalúa la OECH. Si la segunda parte del informe mantuvo el mismo carácter vacío y no científico de la parte ya conocida, así como el desapego total a los estándares mínimos federales [y de Puerto Rico], nuestro sentido común nos dice que el estudio completo tuvo que ser calificado como inaceptable por la OECH”, concordaron los doctores Pagán y Rodríguez para dejar establecido que “este golpe de realidad, o sea, el incumplimiento de los estudios arqueológicos del Gasoducto con las leyes de Puerto Rico y de EEUU, es lo que debe estar detrás de las nuevas violaciones de ley -ahora institucionales-, cuando la OECH y el Cuerpo de Ingenieros nos impiden el acceso a los documentos públicos solicitados y a nuestra participación en el proceso de evaluación de los estudios arqueológicos en carácter de expertos o ciudadanos.”

Para sorpresa de todos los arqueólogos pendientes al caso del Gasoducto, se pudo confirmar a última hora que el director ejecutivo de la OECH, el arquitecto Carlos A. Rubio Cancela, fue empleado gerencial de la AEE por los últimos 12 años hasta el momento de su nombramiento en la OECH que ocurrió en 2009. “Al parecer está en destaque en la OECH, por lo que existe la posibilidad de que siga siendo empleado de la AEE. Esto es realmente grave en el contexto de un proceso de evaluación tan delicado como el del Gasoducto. Ahora podemos entender por qué no nos ha querido brindar los documentos públicos que le hemos solicitado. Por lo tanto dudamos de cualquier procedimiento oficial que pueda estar efectuándose internamente en la OECH sobre los estudios arqueológicos del Gasoducto. Las acciones del arquitecto Rubio demuestran que él y su oficina, adscrita a la Fortaleza, está brindándole auxilio a un proyecto que desde el punto de vista arqueológico no cumple con las leyes locales y federales. Se están arriesgando mucho estas agencias al coquetear de manera tan atrevida con la legislación federal”, expresaron los arqueólogos.

Personas Contacto: Dr. Jaime R. Pagán Jiménez (Coalición, 787-207-5898); Arql. Federico Freytes (Fundación, 787-360-8239); Dr. Reniel Rodríguez Ramos (787-207-7318)

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Nueva amenaza se cierne sobre el sitio arqueológico Jácanas

2011-04-28T07:13:00.004Z

El día de ayer (27 abril 2011) el gobernador de Puerto Rico Luis Fortuño anunció que su administración tomó la decisión de dejar que el conocido sitio arqueológico Jácanas quede bajo las aguas de la represa que en la región sureña de la Isla se construye. En lo que aparenta ser un plan totalmente desconectado de la realidad legal que protege a éste importante yacimiento --cobijado por leyes de Puerto Rico, de EEUU y por tratados y convenciones internacionales-- se hizo el anuncio de permitir la inundación permanente de Jácanas bajo la premisa de que así el sitio estaría mejor protegido. El actual secretario del Depto. de Recursos Naturales, Daniel Galán, comentó que parte del yacimiento fue sacado del lugar y realizan un inventario de las piezas que “próximamente” llevarán a la Universidad de Puerto Rico. “Hay otros que sacarlos va a causar mucho mas perturbación que dejarlos bajo el agua. Yo entiendo que se mantienen como parte del proyecto”.

Igual que el anterior secretario del mismo departamento, Galán ha emitido opiniones sobre lo que está bien o está mal en cuanto al manejo del sitio arqueológico, demostrando así que esta pretendida decisión gubernamental es una de carácter político, sin fundamento alguno en las leyes que protegen el lugar y sin el conocimiento experto de especialistas en el campo de la arqueología.

Próximamente estaremos colocando más información sobre esta mala broma del gobierno de Puerto Rico y el Cuerpo de Ingenieros de EEUU; y si se toman su postura muy en serio y deciden proseguir con esto, entonces estaremos estableciendo los planes de acción que sean necesarios para detenerlos de una u otra forma. No permitiremos, bajo ningún concepto, que mutilen más al sitio arqueológico que ya violentó una vez el Cuerpo de Ingenieros de EEUU con la anuencia del gobierno de Puerto Rico en el cuatrenio pasado. Lo advertimos la vez pasada, los detendremos nuevamente porque al patrimonio arqueológico y cultural de un país, ningún administrador de turno puede destruirlo o mutilarlo. No existe ni existirá justificación alguna para tal barbarie. Para empaparse de la historia de luchas a favor de Jácanas, puede acceder a nuestro extenso expediente digital desde el índice que se encuentra a la derecha de esta entrada. De igual modo, puede acceder al "Manifiesto por Jácanas y nuestro patrimonio arqueológico", publicado el 31 de octubre de 2007.

El absurdo Gasoducto de la administración Fortuño en Puerto Rico: el lado de la arqueología

2011-04-13T23:15:00.009Z

Nuevo (hasta el 11 de septiembre de 2011)-- documentos de la Coalición Puertorriqueña de Arqueología y colaboradores: querellas, requerimiento de documentos públicos, cartas oficiales del Advisory Council on Historic Preservation y del Cuerpo de Ingenieros, etc.

En esta entrada proporcionamos acceso al documento "oficial" (hasta ahora revelado) relacionado con los estudios arqueológicos efectuados sobre el Gasoducto. Con la lectura de dicho documento, el lector podrá percatarse, sin ser un experto o conocedor de la arqueología como ciencia, de las graves inconsistencias del estudio arqueológico que debió analizar concienzuda y magistralmente el impacto del proyecto Gasoducto a los recursos arqueológicos existentes o por descubrir. El referido documento, con sus grandes defectos y carencias, se está utilizando para generar posteriores investigaciones a partir de los resultados inconsistentes obtenidos en él. Recomendamos al lector echar un vistazo al estudio arqueológico "oficial" a través del siguiente enlace: http://www.aeepr.com/ViaVerde/DIAP/Ap%C3%A9ndices/Apendice5.pdf

De igual modo los invitamos a escuchar y observar la presentación del arqueólogo Federico Freytes sobre este particular, en ponencia dictada en el mes de Marzo de 2011 en el Centro de Estudios Avanzados de Puerto Rico y el Caribe. Los enlaces a los videos de esta presentación son los siguientes: primera parte (http://youtu.be/iUE18upbIng); segunda parte (http://youtu.be/FRBurK0XKXA)

Para ver una de las reacciones del autor del informe arqueológico "oficial" (es decir, del contratista de la Autoridad de Energía Eléctrica) a la ponencia de Freytes, acceda con el siguiente enlace: http://youtu.be/1HHofpPga4E

Programas de radio:

Para escuchar más sobre el particular, acceda al archivo de audio que fue publicado esta semana en Radio Universidad de Puerto Rico (periodista Roberto Morales Cabán). Oprima sobre el siguiente enlace: http://www.box.net/shared/static/uevihsevdm.mp3

Nuevo -- Acceda también a la entrevista realizada en Radio Isla 1320AM (21 abril 2011) al compañero Federico (Riki) Freytes: http://www.box.net/shared/static/l3hd14jsb4.wma

Próximamente estaremos colocando más información puntual sobre el asunto arqueológico alrededor de llamado Gasoducto, nefasto proyecto que atenta contra la integridad social, cultural, ambiental y económica del Pueblo de Puerto Rico.

Carta Oficial de la Asociación Internacional de Arqueología del Caribe sobre la nueva 'Ley de Permisos' del gobierno de Puerto Rico

2009-07-22T18:44:00.003Z

The International Association for Caribbean Archaeology (I.A.C.A.)
The President,
Dr. Henry Petitjean Roget
Impasse Majoute
97100 Basse Terre, Guadeloupe FWI
henri.petitjean-roget@wanadoo.fr

Subject: Law Projects Senate Bill 880 and House Bill 1649 superseding Sections 2 and 3 of Law No. 112

17 de julio del 2009

Honorable Presidente del Senado Sr. Rivera Schatz:

Reciba nuestros más calidos saludos de parte de la Asociación Internacional de Arqueología del Caribe (A. I. A. C.). Desde hace cuarenta y ocho años, la A. I. A. C., cuenta con investigadores de toda la cuenca del Caribe, de los Estados Unidos, de Canadá, de Europa, de los Países Bajos y de Francia, que vienen llevando a cabo una importante gestión de estudio, protección y difusión científica del patrimonio amerindio, colonial e histórico, para que cada país del Caribe encuentre las raíces de su historia.

Nosotros sensibilizamos a los países desprovistos de legislación sobre la necesidad de proteger los vestigios arqueológicos, y fomentar la divulgación de la información sobre dichos sitios, a través de los museos, las universidades y los centros de investigación científica con el propósito de educar, y para que sientan el orgullo de sus orígenes. Desde la creación de la Asociación de los Museos del Caribe en 1989, se ha iniciado una acción en común en el Caribe, dirigida a la preservación del patrimonio y la cultura.

Ninguna nación moderna, ni Estado en desarrollo, puede dejar de asumir la responsabilidad de proteger todos los vestigios de su historia. Es por esta razón que estamos sumamente preocupados, junto a nuestros colegas en Puerto Rico, por las recientes modificaciones jurídicas en cuanto a protección de los sitios arqueológicos e históricos. Se corre el grave riesgo de que ocurra la irreparable destrucción del patrimonio puertorriqueño, que no tan solo comparten con los pueblos del Caribe, sino que pertenece a la historia de la humanidad.

Deseamos expresar nuestra grave preocupación por la presentación de las propuestas de ley, P. de la S. 880 y P. de la C. 1649, de la Legislatura reemplazando las Secciones 2 y 3 de la Ley No. 112 y los Artículos 2 y 7 de la Ley No.10, que protege el patrimonio cultural terrestre y subacuático de Puerto Rico. La rapidez con la cual estos proyectos de ley han avanzado en la legislatura, a penas dos meses, no son suficiente tiempo para el debate público y para la consideración sopesada. Estas nuevas propuestas de ley requieren de la participación exhaustiva y de los comentarios de los ciudadanos lo que promueve una buena práctica de política pública y un ejemplo a seguir en nuestra región caribeña.

Queremos exhortar a los legisladores a que reconsideren evaluar estas leyes tal como están propuestas, y en caso de otras alternativas, que se aseguren que se cumpla y se aplique rigurosamente las regulaciones de la Ley No. 112 que siguen vigentes.

Le recordamos a los legisladores que la promoción del patrimonio cultural de Puerto Rico puede ser una herramienta efectiva para asegurar un crecimiento prospero. El creciente interés internacional en los sitios y materiales arqueológicos, junto con el establecimiento de los derechos de los pueblos indígenas puede complementar el desarrollo de Puerto Rico, si las medidas correctas de protección se mantienen.

Atentamente,

Dr. H. Petitjean Roget

July 17, 2009

Honorable del Senate President Mr. Rivera Schatz:
Subject: Law Projects Senate Bill 880 and House Bill 1649 superseding Sections 2 and 3 of Law No. 112

Please allow me to send you warm greetings on behalf of the International Association for Caribbean Archaeology (I.A.C.A.). For 48 years the I.A.C.A., with researchers from all parts of the Caribbean Basin, the United States, Canada and Europe, the Netherlands and France, has undertaken an important part in the study, protection and scientific diffusion of the region’s Amerindian, colonial and historical patrimony so that each country of the Caribbean can find the roots of its history.

We have sensitized countries deprived of legislation on the need for protecting archaeological sites, and on how to transmit knowledge about them through museums, universities and the scientific research centers, for the purpose of education, and to create pride in their origins. Since the creation of the Museum Association of Caribbean in 1989, a united Caribbean action for the preservation of patrimony and culture has been initiated.

No modern nation, or developing state, can give up the responsibility of protecting all traces of its history. This is why we are greatly concerned, together with our Puerto Rican colleagues, by the recent legal modifications regarding the protection of archaeological and historical sites. There is a serious risk of causing irrevocable destruction to Puerto Rican patrimony, that is not only shared in common by the people of the Caribbean, but which belongs to the history of humanity.

We would like to express our grave concerns with the proposed laws P. of S. 880 and P. of C. 1649, of the Legislature superseding Sections 2 and 3 of Law No. 112, and Articles 2 and 7 of Law No.10, which protect terrestrial and submarine heritage in Puerto Rico. The speed with which these bills have progressed through the legislature cannot have allowed time for public debate and thoughtful consideration. These proposed laws require exhaustive participation and citizen opinions, which can help promote good public policy practice and an example to follow in our Caribbean region.

We urge the legislators to reconsider the evaluation of these laws as they are being proposed, or, in the alternative, to ensure stringent enforcement and compliance of the regulations set out in Law No. 112 which remain in full force and effect. We remind the legislature that promoting Puerto Rico’s cultural heritage can be an effective tool in ensuring prosperous growth. The growing international interest in archaeological sites and materials, coupled with the establishment of the rights of indigenous peoples would complement Puerto Rico’s development, if the proper protective measures were kept firmly in place.
I remain yours respectfully,

Dr. H. Petitjean Roget
Comté de Lohéac
971115 Guadeloupe, FWI

Una pausa a nuestra lucha: un aliciente para continuar

2009-05-28T17:34:00.006Z

Honor a quien honor merece.

El pasado 21 de mayo de 2009, el Arqueólogo Luis A. Chanlatte Baik recibió la noticia y la certificación que le acredita como Doctor Honoris Causa de la Universidad de Puerto Rico. Este tan merecido reconocimiento ha sido el producto de la movilización de un grupo de investigadores, amigos de la cultura y académicos de Puerto Rico y del exterior. Todos(as) recomendaron a la Universidad de Puerto Rico, a través del Recinto Universitario de Utuado, que se le otorgara a Don Luis Chanlatte el máximo reconocimiento académico por su impresionante y excelente trayectoria investigativa en Puerto Rico, por su influencia en la arqueología del Caribe, por su influencia en otras disciplinas académicas y por su contribución a nuestro conocimiento de la historia más antigua de las islas caribeñas. Como muy bien señaló el Dr. Reniel Rodríguez Ramos en su carta de recomendación para la nominación del doctor Luis A. Chanlatte, "ahora le toca el turno a la institución a la que le ha dedicado la mayor parte de su vida, que ha tenido la suerte a su vez de tener a su haber, por más de cuatro décadas, a tan importante gestor del mejor entendimiento de nuestra estratigrafía histórica".

La Coalición Puertorriqueña de Arqueología se complace y se enorgullece con este reconocimiento a toda una vida de excelencia, que se le ha conferido a uno de los más ilustres y modernos luchadores en favor de nuestro patrimonio arqueológico y cultural. Que sirva este reconocimiento como aliciente para continuar defendiendo lo que nos pertenece: nuestra historia, nuestra cultura, nuestra memoria histórica. Un enorme abrazo DOCTOR Luis A. Chanlatte Baik, descubridor de la cultura La Hueca y ferviente creyente de la arqueología antillana que hacemos nosotros mismos.

¿Qué es la Coalición Puertorriqueña de Arqueología?

2009-04-18T23:14:00.006Z

La Coalición Puertorriqueña de Arqueología (CPA) es una agrupación que reúne a individuos y a organizaciones amigas-defensoras del patrimonio arqueológico cultural de Puerto Rico y Las Antillas. No somos una organización profesional de arqueología, porque en nuestro grupo convergen tanto arqueólogos(as) profesionales, como historiadores(as), abogados(as), literatos(as), planificadores(as), biólogos(as) y representantes de otras diversas disciplinas académicas y científicas. Asimismo, se encuentran en nuestras filas, y con igual importancia, individuos u organizaciones profesionales y de la sociedad civil que cuentan con las experiencias de vida y de lucha suficiente como para asesorarnos en todas aquellas estrategias necesarias que deban implantarse a favor de nuestro patrimonio arqueológico. De igual manera, estudiantes de distintos niveles forman parte en la CPA ya que cuentan con el ímpetu, con la energía y con expectativas de vida futuras que se forjan desde el presente con sus acciones.

Es así que la CPA presta atención a todos aquellos elementos sociales, políticos y económicos que pueden incidir de una u otra forma en nuestro patrimonio arqueológico y cultural. La Coalición, al ser una ricamente constituida por una amplia variedad de experiencias en diversos campos de acción, observa, define, analiza y toma acciones que puedan impactar de manera efectiva y positiva a todo lo que concierne a nuestro patrimonio arqueológico. Aunque la CPA no cuenta con una estructura organizativa de carácter jerárquico, sus individuos están en constante guardia y contacto para así pasar y analizar información pertinente a todos los integrantes. De esta manera, según nuestras necesidades, se propone la creación de comités particularizados de análisis para atender las situaciones que así lo ameriten.

Nuestro origen: la lucha por evitar la destrucción de Jácanas

2009-04-16T05:26:00.027Z

La Coalición Puertorriqueña de Arqueología (CPA) surgió como consecuencia de la destrucción a la cual estaba siendo sometido el sitio arqueológico Jácanas, importante establecimiento indígena precolombino ubicado en el Municipio de Ponce, Puerto Rico. El abandono administrativo de las agencias culturales gubernamentales de Puerto Rico y la complicidad de otras agencias públicas, tanto puertorriqueñas como estadounidenses, sumado a las negativas intervenciones de una firma de arqueología extranjera y a nuestra frustración por todo lo anterior, fueron los principales elementos que propiciaron la rápida acción concertada de arqueólogos profesionales y académicos(as), historiadores, antropólogos(as), abogados(as), grupos de reivindicación índígena y otros sectores de la sociedad civil puertorriqueña, estadounidense, caribeña y europea. Fue así que, finalmente, diversos sectores de la sociedad civil puertorriqueña -algunos de ellos concatenados en la CPA- detuvimos la abusiva agresión que sobre Jácanas se desarrollaba.

En los "enlaces" que se muestran a continuación el lector podrá acceder a una buena parte de la historia de lucha por Jácanas. Ésta nos ofrece experiencias constructivas y enriquecedoras para enfrentar nuevos retos en defensa de nuestro patrimonio cultural y arqueológico, ahora gravemente amenazado por las recientes políticas públicas que intenta instaurar el nuevo regimen gubernamental de Puerto Rico.

Enlaces:

a. Comunicados de prensa de la CPA.
b. Manifiesto de la CPA.
c. Noticias publicadas en la prensa puertorriqueña.
d. Informe de la inspección ocular llevada a cabo por los arqueólogos integrantes del Consejo de Arqueología Terrestre de Puerto Rico.
e. Carta del Dr. Jaime Pagán Jiménez al Arq. Gustavo Araoz (entonces, director de ICOMOS EE.UU.).
f. Carta de la Mtra. Marinés Colón González al Arq. Gustavo Araoz (entonces, director de ICOMOS EE.UU.).

g. Poncencia de denuncia de la CPA presentada ante ICOMOS Mexicano, diciembre 2007 .
h. "Carta de México-Xochimilco" generada en el XXVII Simposium Internacional de Conservación del Patrimonio Monumental, ICOMOS Mexicano, A.C. (organismo adscrito a UNESCO). Véanse las Conclusiones y la recomendación #7.
i. Análisis de algunas violaciones de la Compañía Arqueológica extranjera a los estatutos éticos del Register of Professional Archaeologist y a las leyes puertorriqueña #112 del 20 de julio de 1988 y estadounidense conocida como National Historic Preservation Act de 1966 (según enmendada).
j. Comentarios elementales a la carta oficial emitida por la Compañía Arqueológica extranjera en noviembre de 2007 a raíz de las denuncias en su contra.

k. NUEVO - Ponencia del Dr. Reniel Rodríguez et al. presentada en simposio de arqueología con más de 10 ponencias de justificación por parte de arqueólogos de compañía estadounidense y el Cuerpo de Ingenieros de EE.UU., en la Society for American Archaeology, Atlanta, 2009.

l. NUEVO - Documento adjunto (presentación visual) de la ponencia del Dr. Reniel Rodríguez et al. Jácanas, SAA, 2009.

¿Por qué esta Coalición amplia?

2009-04-02T03:01:00.016Z

A raíz de los eventos que desencadenaron en la indiscriminada destrucción parcial del conocido sitio arqueológico Jácanas (o PO-29), un grupo de arqueólogos(as), historiadores, abogados(as) y organizaciones civiles sintió la necesidad de intervenir directamente para que se detuvieran por completo los trabajos arqueológicos que eran realizados en el lugar. Fue a partir de las acciones concertadas de todos estos elementos humanos en torno a Jácanas que surgió la CPA, estableciéndose como agrupación multisectorial que facilitó la comunicación entre las personas y organizaciones interesadas en proteger a Jácanas y, también, mostrando a los medios de comunicación los análisis, las opiniones expertas y las denuncias de lo que acontecía en el sitio arqueológico.

Aun cuando el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE.UU. expresó en aquella ocasión que Jácanas sería preservado -según esta agencia, luego de una evaluación realizada por ellos junto a la Oficina Estatal de Conservación Histórica y sin influencia externa alguna-, la realidad es que se tomó la decisión de preservar a Jácanas gracias al apabullante conjunto de denuncias altamente fundamentadas que comenzaron a difundirse desde antes de su decisión.

Desde ese momento todos los que hemos sido portavoces de la CPA notamos que para proteger efectivamente a nuestro patrimonio arqueológico era necesario contar con una amplia gama de expertos en los temas de arqueología, historia, patrimonio y derecho, pero también con un conjunto robusto de experiencias de lucha y de acción social como el de nuestras organizaciones de la sociedad civil puertorriqueña.

Partiendo de todo lo anterior, nuestros objetivos de acción siguen siendo la protección y preservación adecuada de nuestro patrimonio arqueológico, aunque es nuestro interés seguir integrando a la CPA a más organizaciones e individuos que pueden ser, incluso, extranjeras.

Ahora, Puerto Rico se enfrenta como nación antillana y latinoamericana, a una de las más peligrosas modalidades de gobierno en su historia. Dentro del marco reconocidamente colonial que ha caracterizado a su historia política, en estos momentos nuestra Isla es administrada por una facción anexionista que busca, por todos los medios, implantar políticas que faciliten la asimilación de los puertorriqueños a la cultura estadounidense. En este contexto, el actual gobierno ha comenzado a trastocar todo lo que hasta ahora hemos construido como puertorriqueños(as) para proteger a nuestro patrimonio arqueológico y cultural (las leyes protectoras del patrimonio y a nuestras instituciones culturales, aun con su defectos notables). Los recursos arqueológicos puertorriqueños, al ser elementos que muestran nuestras más antiguas y genuinas expresiones culturales en esta Isla, corren el riesgo de ser degradados y desprotegidos por el sistema actual para dar paso a políticas económicas y sociales neoliberales en beneficio de unos pocos, en contra de nuestra cultura e identidad puertorriqueña y antillana.

¿Cómo puedo formar parte de la Coalición y qué requisitos son necesarios?

2009-04-01T19:37:00.012Z

Cualquier individuo o entidad (organización o grupo) puede formar parte de la CPA. Aunque esta agrupación tiene como objetivo principal el velar por el patrimonio arqueológico-cultural de Puerto Rico, pueden incorporarse también idnviduos u organizaciones extranjeras que estén de acuerdo con los principios de la CPA. Nuestros cursos de acción serán más efectivos si contamos con representación de muchos sectores de la sociedad civil, pero también con profesionales y académicos(as) de todos los campos que puedan estar relacionados de una u otra forma con el patrimonio arqueológico. No obstante, es importante mantener activos en nuestra agrupación a expertos en arqueología, antropología y en conservación del patrimonio edificado que posean el peritaje de la más alta calidad posible en esos campos claves para la CPA.

Para formar parte de esta Coalición son necesarias varias cosas.

1. Compromiso genuino con el patrimonio arqueológico-cultural de Puerto Rico.
2. Ser un individuo (u organización ya formada) que tenga el interés de participar en las distintas actividades de análisis y discusión de los temas de importancia para la Coalición.
3. Aportar el conocimiento que cada quien ofreza a la CPA con la finalidad de hacer cumplir los objetivos de la agrupación.
4. Creer en Puerto Rico, reconocer su diversidad sociocultural y reconocer la gran profundidad histórica de nuestra formación milenaria como puertorriqueños y antillanos.

Para suscribirse como miembro de la CPA son varios los mecanismos que ofrecemos. Justo en el lado derecho de esta entrada se puede acceder al espacio de "Google Grupos" e iniciar, de este modo, su ingreso. Una vez registrado, trate de colocar en su "perfil" información mínima necesaria para la CPA como: nombre real, ocupación y/o profesión, lugar de trabajo (o de actividades principales) y país.

Puede suscribirse también, preferiblemente, enviando un correo electrónico, con la información mínima solicitada anteriormente, a la siguiente dirección: cparqueo@gmail.com